3月29日《铜陵日报》A7版（理论版）头条刊发了义安区法院党组书记、院长谢晖的署名文章：《在“奋力拼出一个新铜陵”中要勇担当善作为》。

文章指出，基层法院在四级法院中处于最前沿，与群众的联系最为紧密，立足“拼”字，就是要做到奋力拼搏转变作风，以优良的工作作风服务群众，运用自身专业优势营造法治化营商环境，创新工作方式让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

优良的工作作风体现在待人接物上，体现在执法办案上，基层法院干警要有踔厉奋发的精神状态；要热情对待每一位当事人；要公正审执每一起案件；应时时自省。

营造法治化营商环境体现在运用自身专业优势发挥主观能动性上。法院要主动送法进企业；要通过“绿色通道”迅捷解纷；要多运用信息化手段立、审、执。在疫情防控常态化下，多站在企业的角度思考问题，加大信息化立审执的推广宣传，大力开展网上立案、跨域立案、电子送达、网上开庭、线上调解、线上执行等等，既节约司法资源，同时也为企业带来优质高效快捷的司法服务。

创新工作方式，要求基层法院干警在法律框架内，打出“特色品牌”，便民利民。要扎实推进法院审级职能定位改革；人民法庭要树立新理念；普法宣传要有新意。 

基层法院在“奋力拼出一个新铜陵”中要勇担当善作为

谢 晖

市委书记丁纯在市政协十届一次会议开幕大会上的讲话，向全市发出“奋力拼出一个新铜陵”的有力号召。法院是审判机关，也是党领导下的政治机关，要找准定位，锚定目标，担当作为，在“奋力拼出一个新铜陵”中立足“拼”字，聚焦“新”字，铆足干劲，贡献司法力量。基层法院在四级法院中处于最前沿，与群众的联系最为紧密，立足“拼”字，就是要做到奋力拼搏转变作风，以优良的工作作风服务群众，运用自身专业优势营造法治化营商环境，创新工作方式让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

一、优良的工作作风体现在待人接物上，体现在执法办案上

首先，基层法院干警要有踔厉奋发的精神状态。在岗一分钟，满格六十秒。要遵章守纪，不拖沓松散，不推诿敷衍。严守审判纪律，规范庭审秩序，严格执行程序，以细致认真的工作态度投入工作中，忠实履行党和人民赋予的职责，毫不懈怠。其次，基层法院干警要热情对待每一位当事人。人民法院是维护社会公平正义的最后一道防线，有人一辈子可能只与法院打一次交道，每个法院人的言行举止，都代表了法院的形象，如轻言慢语的指引、耐心细致的释法、劳心费神的调解、严谨有序的庭审、雷厉风行的执行等等，都会在人民群众的心里留下深刻的印象，也会成为他们对法院、法官，甚至法律的“打分项”。再次，基层法院干警要公正审执每一起案件。基层人民法院审理、执行的多是涉婚姻家庭、民间借贷、物业服务合同、追索劳动报酬等与人民生活、工作密切相关的案件，有些案件的标的额较小，但看似“鸡毛蒜皮”的“小案”不能“小视”，这关系到民生大事，关系到群众的幸福感和获得感。我们要在个案中体现高度的责任感、精准的法律适用，让每一起案件都经得起人民群众和时间的检验。最后，基层法院干警应时时自省。清正廉洁是根本，应以法院系统的反面典型为镜鉴，吸取教训，检视自己的一言一行，审视自己有没有做到新时代政法干警“十个严禁”，防微杜渐。

二、营造法治化营商环境体现在运用自身专业优势发挥主观能动性上

首先，要“提前介入”防患于未然。主动送法进企业，除了常规的走访、座谈、调研、赠送法律知识手册外，以巡回法庭或法治“微”课堂的形式，寻“疑”问“难”，及时帮助企业化解矛盾纠纷，防范法律风险。其次，要通过“绿色通道”迅捷解纷。为涉民营企业的案件开辟立案、调解“绿色通道”，对符合立案条件的优先立案，做好风险提示、举证指导等工作，涉企民事纠纷当场立案率100%，能调解的民事案件当场调解。实行繁简分流，速裁审判团队快速审理涉民企的简易程序案件，及时帮助企业化解矛盾纠纷。开展护航民营企业专项执行行动。针对民营企业是被执行人的案件，慎用拘留、查封、冻结等强制措施，多采取“放水养鱼”方式，积极盘活企业，实现“双赢”。再次，多运用信息化手段立、审、执。在疫情防控常态化下，多站在企业的角度思考问题，加大信息化立审执的推广宣传，大力开展网上立案、跨域立案、电子送达、网上开庭、线上调解、线上执行等等，既节约司法资源，同时也为企业带来优质高效快捷的司法服务。

三、创新工作方式，要求基层法院干警在法律框架内，打出“特色品牌”，便民利民

首先，要扎实推进法院审级职能定位改革。聚焦“重在准确查明事实、实质化解纠纷”这一基层法院职能定位，加强对案件事实的查明，完善举证质证机制，确保第一审质量。基层法院干警要做到对法律知识融会贯通、对风土人情精准运用、对矛盾症结精确把握、对工作技巧娴熟运用，不能仅仅运用老观点、老办法、老经验，还需要在工作中推陈出新，不断总结提炼，形成基层法院可复制、可推广的特色做法。其次，人民法庭要树立新理念。作为“基层中的基层”，人民法庭与辖区企业及人民群众的联系更为直接，要准确把握新时代人民法庭工作“三个服务”的功能定位，深入贯彻实施《乡村振兴促进法》。法官要适应案件新类型变化，完善知识结构，提升审判效率。再次，普法宣传要有新意。“谁执法谁普法”，要充分运用媒体唱响法院好声音。紧跟时代步伐，不断拓展普法的形式和载体，以人民群众喜闻乐见的方式以案释法。